為進(jìn)一步規(guī)范全市工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，提升揚(yáng)塵防控、質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)民工工資保障等工作監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，健全完善制度機(jī)制，堵塞監(jiān)管盲區(qū)漏洞，構(gòu)建平等準(zhǔn)入、開(kāi)放有序、公正監(jiān)管、誠(chéng)信守法、長(zhǎng)效常治的市場(chǎng)化、法治化良好營(yíng)商環(huán)境，7月15日洛陽(yáng)市住建局召開(kāi)全市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)。駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組、相關(guān)市直單位、市屬國(guó)有企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等200余家單位參加了會(huì)議。

會(huì)上，宣讀了《洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程監(jiān)理行業(yè)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單》；集中學(xué)習(xí)了《洛陽(yáng)市工程監(jiān)理行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》《洛陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)代理行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》《洛陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量安全揚(yáng)塵防控監(jiān)督及質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)民工工資保障金保函事項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》；宣讀了《致房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目各方主體的一封公開(kāi)信》；監(jiān)理協(xié)會(huì)和招標(biāo)代理協(xié)會(huì)作了表態(tài)發(fā)言；局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李德會(huì)從“認(rèn)清形勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)專項(xiàng)整治；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)查找問(wèn)題；突出整改，確保整治實(shí)效”等3個(gè)方面提出了具體要求；局黨組成員、副局長(zhǎng)郭京波從“提升政治站位，充分認(rèn)清專項(xiàng)整治工作的重要意義；突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)整治工作落實(shí)；強(qiáng)化保障措施，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效”等3個(gè)方面作了全部部署安排。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在招標(biāo)代理方面：嚴(yán)查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)否存在內(nèi)部管理制度不健全，從業(yè)人員是否具備代理工程建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力；是否通過(guò)行賄、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；是否為未招先建的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)，進(jìn)行明招暗定、虛假招標(biāo)；是否在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中設(shè)置限制、排斥投標(biāo)人及潛在投標(biāo)人的條款；是否不按法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定組織開(kāi)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果；是否為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；招標(biāo)人約定由中標(biāo)人支付代理費(fèi)的，是否向中標(biāo)人超額索要費(fèi)用。

在監(jiān)理行業(yè)方面：建設(shè)單位重點(diǎn)整治是否按規(guī)定依法通過(guò)招標(biāo)或委托監(jiān)理單位，是否按合同約定和監(jiān)理投標(biāo)承諾履行對(duì)監(jiān)理單位人員履職情況進(jìn)行監(jiān)管，是否有具體的管理辦法，是否按照法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定，切實(shí)將賦予監(jiān)理企業(yè)的權(quán)力委托給監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理行業(yè)重點(diǎn)整治是否按監(jiān)理合同約定和住建部監(jiān)理人員配備要求配備本公司人員（核查勞務(wù)合同和社保關(guān)系），核查監(jiān)理人員到崗情況和考勤記錄，總監(jiān)及有關(guān)人員變更是否按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。重點(diǎn)檢查監(jiān)理企業(yè)是否有轉(zhuǎn)讓或出借監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)行為；是否存在轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)行為；是否存在無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)承接監(jiān)理項(xiàng)目行為；是否對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)。外地進(jìn)洛監(jiān)理企業(yè)，是否在行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目登記；是否有固定的辦公場(chǎng)所（面積不低于150平方米，且不得是租賃住宅）；是否有滿足監(jiān)理需要的檢測(cè)工具。有無(wú)將不合格建設(shè)工程、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的行為；是否存在與建設(shè)單位和施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的行為。監(jiān)理人員是否有向施工單位介紹施工隊(duì)伍、建筑材料和構(gòu)配件的行為；監(jiān)理人員是否有接受施工單位賄賂和向施工單位“吃、拿、卡、要”的行為。

在質(zhì)量安全監(jiān)管、揚(yáng)塵防控和農(nóng)民工工資保障金方面：集中糾治工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和揚(yáng)塵防控部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中，工作人員是否依法盡職履職，是否做到公平、公正、公開(kāi)，存在“雙標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)法。集中糾治建設(shè)行政主管部門(mén)是否存在影響干預(yù)工程質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)民工工資保障金保函市場(chǎng)的行為，各縣（區(qū)）工程質(zhì)量檢測(cè)和農(nóng)民工工資保障金保函市場(chǎng)是否存在壟斷行為。

會(huì)議要求，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)要深入查找行業(yè)監(jiān)管、制度建立、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的漏洞隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，有效治理存在的突出問(wèn)題和行業(yè)亂象，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)我市工程建設(shè)領(lǐng)域良好市場(chǎng)環(huán)境秩序。