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PART1 調查問卷背景題
實施城市更新行動，是適應城市發(fā)展新形勢、推動城市高質量發(fā)展的必然要求。目前，我國城鎮(zhèn)化已轉向高質量發(fā)展階段，截至 2020 年底，常住人口城鎮(zhèn)化率已達 63.89%。根據城市發(fā)展規(guī)律，我國已經進入城市更新的重要時期，由大規(guī)模增量建設轉為存量提質改造和增量結構調整并重，從“有沒有”轉向“好不好”。全國各地紛紛出臺城市更新政策、機制，推動城市更新落地項目，推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。
PART2 問卷調查的目的
此次調查采取網絡發(fā)放調查問卷的方式，圍繞洛陽市居民對城市更新的認知、對洛陽目前城市建設的看法以及對于洛陽開展城市更新項目的意愿及建議等方面進行調查。為洛陽進一步推進城市更新項目、打造河南省域副中心城市提供一定的基礎信息和客觀依據。
PART3 問卷回收結果
本次調查問卷覆蓋洛陽市市區(qū)七個城區(qū)及龍門園區(qū)，截至11月25日共收回116份問卷，其中有效問卷115份，其中男性受訪者71人，占受訪人數(shù)的 61.74%；女性受訪者 44 人，占 38.26%。其中36-55歲年齡段的受訪者所占比例最高，為48.7%。從受訪者的從事職業(yè)來看，有30.43%的受訪者為企業(yè)白領，所占比例最高。并且，多數(shù)受訪者來自洛龍區(qū)、澗西區(qū)和西工區(qū)。
受訪者性別
受訪者年齡
受訪者職業(yè)
受訪者居住區(qū)域
PART4 調研結果
一、居民對“城市更新”的了解及意愿
您是通過什么途徑知道“城市更新”的
您認為城市更新行動和傳統(tǒng)的舊城改造、棚戶區(qū)改造、工礦區(qū)改造等有何差別
您認為城市更新最好采取何種改造模式
對此次問卷進行統(tǒng)計，約有83%的受訪者聽說過“城市更新”，其中近75%的人是通過互聯(lián)網媒介來了解的。并有40%受訪者認為城市更新行動和傳統(tǒng)的舊城改造、棚戶區(qū)改造、工礦區(qū)改造等相比，內容更豐富。另外在問題“您認為城市更新最好采取何種改造模式”的回答中，有38.26%的受訪者認為應采用綜合整治或根據地區(qū)情況靈活改變模式。
您是否希望洛陽有關部門盡快出臺城市更新相關的政策文件
涉及您個人房屋或物業(yè)改造，您是否愿意承擔部分改造成本
在針對居民意愿的調查中，居民們對于城市更新的意愿較強，近97%的受訪者希望洛陽有關部門盡快出臺城市更新相關的政策文件。并且，有44%的受訪者愿意在涉及個人利益的改造中，愿意承擔部分改造費用。
二、對洛陽城市更新帶來的啟示
1. 以交通優(yōu)化引導進行空間改造設計
在您居住的區(qū)域，您認為存在以下的哪些問題
您最希望城市更新行動為您生活帶來哪些變化
在對本市目前的建設情況存在的問題統(tǒng)計中，有超過一半的受訪者（51.3%）認為交通是目前城市建設存在的主要問題，并且在“您最希望城市更新行動為您生活帶來哪些變化”問題中，約有53%的受訪者希望對出行環(huán)境進行提升改善。
城市道路是一個城市整體外觀形象的框架，由于城市交通供需長期不均衡、城市人口的密集、機動車輛的增加，交通擁堵、安全事故、環(huán)境污染、停車問題日益凸顯，為居民的日常生活出行帶來了不便。為應對這些問題，政府有關部門應通過完善公共交通線路，推動騎車和步行等積極交通出行，來減少私家車的出行。
另外，政府應當充分考慮交通 樞紐與周邊環(huán)境的結合與協(xié)調，重視和既有建筑、設施之間的銜接，在保證交通疏導的同時充分利用 周邊城市空間，為交通、娛樂、商業(yè)、觀光等活動引流并提供基礎條件。
2. 保護歷史建筑，保留城市記憶
您認為當前洛陽城市區(qū)城市更新應重點關注哪些領域
歷史文化遺產是一個城市的獨特印記，是城市寶貴的公共資源與活力源泉，尤其對于高度現(xiàn)代化的城市尤為珍貴，在此次調查中，約有55%的受訪者認為洛陽城市區(qū)城市更新應重點關注歷史文化保護。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路的東方起點，隋唐大運河的中心，許多歷史遺址都記錄了洛陽悠久燦爛的城市歷史文化。
若城市建設一味追求形式新穎和短期效果，忽略了自身城市特色與城市記憶，缺乏對自身歷史文化的深度思考，景觀將逐漸趨同，無法滿足人文層面與精神層面的追求，隔斷了一座城市歷史文脈的延續(xù)與發(fā)展。
3. 堅持以人為本、可持續(xù)的城市更新原則
4. 堅持存量思維，推動城市高質量建設發(fā)展
您認為當前洛陽城市建設老舊低效用地存量更新和城市新區(qū)建設增量擴容哪個更為重要
5. 建立健全城市更新的公眾參與新機制，建立多元化伙伴關系
您認為洛陽的城市更新應該如何保障公共利益的落實
在城市更新活動中，作為權利人的您更愿意以哪種方式參與“決策”程序
在此次調查中，近74.8%的受訪者認為，城市更新程序需要透明化；并有近96.5%的受訪者希望各區(qū)政府啟動年度城市更新計劃并定期向大眾公示。這也表明了居民對于開展城市更新和參與決策過程的意愿較強。成功的城市更新需要政府與市場、社會、民眾之間采取精誠的合作，有效的公眾參與直接決定著城市更新的成敗。在城市更新中，政府應充分調動公眾和社會組織參與城 市更新的積極性、主動性，建立平等協(xié)商機制，共同推進城市更新，實現(xiàn)決策 共謀、發(fā)展共建、建設共管、成果共享。
涉及多個利益主體的城市更新行動您更希望由誰來組織實施
老舊小區(qū)改造離不開群眾的支持和參與，離不開政府的投入和引導，離不開企業(yè)的推動和投資。在針對“涉及多個利益主體的城市更新行動中，您更希望由誰來組織實施”的問題，超過一半的受訪者認為應由政府或政府與市場合作來實施。
要建立一個有效的城市更新機制，政府的積極作用是必須的、不可替代的，而政府在財力及其它方面對城市更新的承諾也常常是必不可少的。政府既要運用一些激勵性政策吸引私有部門對城市更新的投入，又要維護公眾利益，為社區(qū)參與創(chuàng)造條件，確保社區(qū)利益不被商業(yè)利益所吞沒。
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