2023年3月24日—26日，第七屆城市更新研討會暨中國城市科學研究會城市更新專業(yè)委員會2022年年會在重慶隆重舉行。此次研討會由中國城市科學研究會城市更新專業(yè)委員會、重慶大學共同主辦，重慶大學管理科學與房地產(chǎn)學院、重慶大學城鄉(xiāng)建設與發(fā)展研究院（智庫）、中城更新（廣東）城市發(fā)展規(guī)劃研究有限公司共同承辦。來自全國近500位專家、學者、領(lǐng)導、實際工作者（含中國城市科學研究會城市更新專委會委員、會員）到場參加會議，1.62萬人線上收看了會議直播，是歷屆《中國城市更新研討會》中，參會單位地域分布最廣、交叉學科領(lǐng)域最多的一次。

本屆城市更新研討會以“城市有機更新 城市活力重塑與空間魅力復興”為主題，在大會的主論壇和3個分論壇上，數(shù)十位全國城市更新的頂級專家和行業(yè)中堅人物分別作主題報告和主題分享。內(nèi)容涵蓋重建微循環(huán)2.0—城市有機更新與雙碳戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展、橋梁的動態(tài)感知技術(shù)及其進展、“雙碳”戰(zhàn)略目標下城市更新策略、社區(qū)微更新的方法與路徑、歷史建筑保護與活化、城市更新與城市經(jīng)濟活力、地方政府政策交流暨項目資源對接等多個方面。

我院交通市政院尉靜、任曉杰、曹夢元、黃蘇躍4人赴渝參會。

在“城市有機更新與雙碳戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展”主題報告中，國際歐亞科學院院士、國務院原參事、國家住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長、中國城市科學研究會原理事長仇保興先生提出“微循環(huán)”的概念。他表示：“構(gòu)建微循環(huán)的關(guān)鍵，一定要著眼城市每個系統(tǒng)也就是每一個建筑，讓每一個社區(qū)、每一個市民都形成循環(huán)利用的覺悟和意識，在大眾當中樹立新的綠色生產(chǎn)和生活新模式?！?/span>

中國工程院院士、重慶大學土木工程學院榮譽院長、特聘教授楊永斌院士，在“橋梁的動態(tài)感知技術(shù)及其進展”主題報告中表示，橋梁的動態(tài)感知技術(shù)是城市更新的一部分內(nèi)容，但它包含的數(shù)學含量、力學特性很多。“我國的公路橋梁量大面廣，要保持每一座橋梁的‘健康’，這就需要檢測?！眰鹘y(tǒng)的橋梁健康檢測系統(tǒng)成本非常昂貴，為此，他提出，在移動式的牽引車上裝一個地震儀去掃描橋梁，又快又簡單，而且容易維護。

當日下午舉辦的分論壇上，教授級高級城市規(guī)劃師、中國城市規(guī)劃設計研究院原副院長李迅作了題為“‘雙碳’戰(zhàn)略目標下的城市更新行動”的主旨演講?！皬腉DP來看，城市創(chuàng)造的財富占了全球總體財富的80%左右。同時，城市也消耗了同樣比例的資源，也排放了相同比例的物質(zhì)氣體。”李迅講到，城市是實現(xiàn)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標的主戰(zhàn)場。李迅提出，城市更新行動很重要的一點是要適老化，老舊小區(qū)改造要綠色化、智能化、社區(qū)化、人文化，主要就是讓人民生活得更方便、更舒適、更美好。此外就是要構(gòu)建空間格局，劃分生活圈，實現(xiàn)5分鐘的幼兒圈，10分鐘的老人圈，15分鐘的小學、中學、醫(yī)院、社區(qū)、超市，包括老人食堂生活圈、通勤時間45分鐘以內(nèi)的家園圈。城市更新行動在雙碳理念下，要打造一個既有廣度、深度，更有力度、溫度的具有人文情懷的城市。

其他與會專家、學者、企業(yè)代表還圍繞社區(qū)微更新的方法與路徑、歷史建筑保護與活化、城市更新與城市經(jīng)濟活力等問題進行了研討，不僅解答了眾多城市更新中遇到的問題，也探討了更多的城市更新領(lǐng)域的合作，特別是城市更新的項目嫁接、轉(zhuǎn)化、落地等。

本次研討會積極響應2021年全國“兩會”重要決策部署和國家“十四五”規(guī)劃綱要，2021年，全國“兩會”將“城市更新”首次被寫入政府工作報告，在《“十四五”發(fā)展規(guī)劃及2035年愿景目標綱要》中明確提出，將“實施城市更新行動，”推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，城市更新至此上升為國家戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，我國的城市發(fā)展已由“增量擴張發(fā)展為主”進入到“存量更新提質(zhì)為主”的新階段，城市更新已成為城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

注重城市有機更新，在尊重、保護、傳承文化歷史的前提下，對城市（街區(qū)）進行活力重塑，是城市發(fā)展的要求，也是新的經(jīng)濟增長點。為此，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出實施城市更新行動。這是以習近平同志為核心的黨中央站在全面建設社會主義中國式現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，準確研判我國城市發(fā)展新形勢，對進一步提升城市發(fā)展質(zhì)量作出的重大決策部署。我院參會4人集體參加了主旨論壇，分別各自參加了平行分論壇，并全程參與觀摩調(diào)研“勞動三村、山城巷、一奧天地”三處重慶市城市更新示范性工程。本次城更研討會使我院學習代表受益匪淺、收獲頗豐，會后參會人員認真總結(jié)，同時積極分享召開了院內(nèi)技術(shù)交流會：

• 堅持做“難而正確的事”!勞動三村老舊小區(qū)改造

全國首個PPP老舊小區(qū)改造項目

全國首個PPP模式老舊小區(qū)改造項目是重慶市九龍坡區(qū)城市有機更新老舊小區(qū)改造重點項目及示范項目，入選國家住房和城鄉(xiāng)建設部《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單（第四批）》，國家發(fā)展改革委將項目列入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金保障典型經(jīng)驗做法加以推廣。項目改造涉及居民1145戶，房屋45棟，面積7.8萬平方米，投資4900萬元。改造內(nèi)容包括基礎類、完善類和提升類。改造采取PPP模式建設，引入規(guī)?；瘜嵤┻\營主體，由愿景集團負責全過程投融資、設計、建設、運營、后續(xù)維護等工作。

針對勞動三村居民反映強烈的四大問題，改造確立了“整治、美化、提升”的原則，開展了一系列“微整容”工作。經(jīng)過大半年“梳妝”，這里的面貌煥然一新，一棟棟老樓披上了淡黃色新衣，在石板路和綠樹的襯托下顯得韻味十足；小區(qū)還新建了一個天藍色的迷你花園，羽毛球場、木質(zhì)坐椅、健身步道等一應俱全，時不時還能看到一些居民在健身、散步。

☆ 四大亮點：

1、模式創(chuàng)新，改管一體

2、傳承人文風貌，陸續(xù)歷史記憶

3、依據(jù)山城地勢，因地制宜打造3D立體小區(qū)

4、完善功能設施，提升生活品質(zhì)，構(gòu)建全領(lǐng)友好社區(qū)

勞動三村的人口結(jié)構(gòu)：60%是老建設廠家屬，30%是租戶，10%是購置入戶人員。勞動三村1100戶，現(xiàn)在已有35戶自行裝修，搬遷回住。電梯現(xiàn)已簽意向書11臺，馬上投入安裝1臺在民主1村45棟，預計7月投入使用。為解決居民反映強烈的人車爭道問題，此次改造還優(yōu)化車行出入口，規(guī)范小區(qū)劃線110個停車位，并在閑置空地上新建機械停車樓，新增了停車位101個。

勞動三村最成功的改造特色就是“高齡”小區(qū)“微整容”， 搬走的居民又回來了。勞動三村的組團連片改造盤活了整個片區(qū)的價值，提升了居民生活的活力值，深受當?shù)鼐用窦案鞯仡I(lǐng)導的認可與支持。

• 重現(xiàn)市井煙火的山城巷！

山城有巷：被點亮的「天上街市」，它從彰顯山城本底、延續(xù)山城特色，到保護傳統(tǒng)風貌、保留文化景觀，直至恢復院壩生活、重現(xiàn)市井煙火，天上街市、巷上生長......山城巷，是重慶唯一一條以「山城」命名的街巷。處在城市新與舊空間的交界面，背靠著老舊的街巷居民區(qū)，連接著上半城與下半城。層層攀升的折疊地勢，依山而建的懸浮棧道，云街平巷的街巷格局，一條山城巷，濃縮了山城百年時光。城市不斷更迭，當舊巷之中的生活界面變得破敗，為了留住老街巷空間里原有的生活氛圍，實現(xiàn)傳統(tǒng)與新潮的融合共生，于是在2018年，山城巷開啟了城市「微更新」之路。山城巷是重慶山地街區(qū)的典型代表，保存了重慶從古代到近代3000年的發(fā)展印跡，是重慶歷史文化和山水特色的縮影。秉承保護、修繕、改造的原則，深度挖掘并傳承歷史文化，以山城巷為城市“微更新”的載體，力爭打造重慶乃至全國的城市更新示范項目。為了留住重慶“母城”記憶，傳承重慶歷史文脈，山城巷的“微更新”是以精細化、小規(guī)模、低沖擊方式做好保護修繕。保護傳統(tǒng)街巷和院壩空間，盡可能保留老街的形制、肌理、空間環(huán)境，注入新的活力和獨創(chuàng)性。山城巷，將成為重慶文化旅游新名片。

街巷形成，城市也便開始誕生。在漫長的歲月長河中，原生的、鮮活的市井生活寫意，都來源于街巷之中，并不斷疊加沉淀。經(jīng)歷過無數(shù)次城市大規(guī)模建設后，總有一些地方未曾改變，重慶山城巷正是這其中最具代表性的地方。數(shù)百年時間過去了，在這條懸浮街市里，一代又一代人的生活痕跡被保留下來：古老的城墻、布滿青苔的步道、飽經(jīng)滄桑的小巷。尊重現(xiàn)有巷道肌理與風貌，法國教堂、海派建筑、傳統(tǒng)民居等風格多樣的建筑得以妥善保護，橫街縱巷的道路結(jié)構(gòu)和上坡下坎，彎彎拐拐的街巷空間被完整保留。拾級而上，老重慶有溫度、有煙火氣的生活氣息撲面而來。原住民的生活氣息在這里浸染生根，樸實而不失溫度；原有的印記自然留存，新生的元素蓬勃生長，于是便有了如今的山城巷。隱藏于重慶母城的繁華之中，接續(xù)著重慶最真實的人間煙火......

傳統(tǒng)風貌再塑造改造項目

• 一奧天地The Oval——暢想未來城市的模樣！

「渝北區(qū)一奧天地開放式城市更新項目」

☆ 低效空間的場景重構(gòu)：

一奧天地 The Oval 位于重慶市兩江新區(qū)金渝大道，軌道交通3號線金童路站旁，項目總體量8萬m2，可租賃面積3.5萬m2。該項目2004年原結(jié)構(gòu)啟動，2009年竣工，但之后一直處于閑置狀態(tài)，項目主體結(jié)構(gòu)是全地下三層建筑，因此地面層作為市政廣場，地下部分則被用作車庫及倉庫使用。直到2020年，在兩江新區(qū)各級政府部門的領(lǐng)導支持下，由項目物業(yè)權(quán)利人迪馬股份旗下東原集團籌建更新改造，以存量資產(chǎn)盤活的邏輯， 從“空間+內(nèi)容”兩個方面開展城市更新行動。

在空間上因地制宜，利用“山城”地勢，打造了一座“向下”探索的山谷式開放街區(qū)，歷時7個月完成以公園為觸媒重構(gòu)城市活動核心的低效空間更新改造，將自然與城市活動融合，實現(xiàn)了城市公共空間的煥新。

該項目已入選重慶市城市更新老舊商業(yè)區(qū)類的典型案例，同時入選《2021年度中國城市更新和既有建筑改造優(yōu)秀案例選編》，獲得2021年智慧商圈示范試點項目智慧城市商業(yè)綜合體示范試點項目。

☆ 六大亮點：

1、 重慶唯一山谷式地表外觀

2、 公園+開放式街區(qū)，正在崛起的新商業(yè)形態(tài)

3、 城市首個策展概念藝術(shù)商業(yè)

4、 重慶北微醺新劇場（交友空間）

5、 城市自由溜寵空間

6、 東源首創(chuàng)兒童游客體系，自有IP創(chuàng)城市最大的兒童游樂空間

未來已來，實施城市更新行動，讓城市更有活力、魅力！

“空間+內(nèi)容”山谷式地表外觀改造項目